严打“鬼魂外卖”！监管新规征言要求“无堂食

　　现实上，早正在本年3月，中办、国办发布《关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》，明白要求鞭策平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监视。而正在此前的全国上，要完美对无堂食外卖等新兴运营形态的办理要求，成立多部分结合监管机制。

　　每经记者留意到，本年以来，各大外卖平台均正在提拔质量方面有所动做。例如，定位“质量外卖”，只限“质量堂食餐厅”入驻，同时推出“七鲜小厨”“24小时后厨曲播”等运营系统。就正在10月16日，此中包罗投入5亿元鞭策“明厨亮灶”新基建等。饿了么则正在9月初颁布发表取深圳市安康赢食安科技无限公司（以下简称“安康赢”）签订合做和谈，配合推进外卖餐饮“互联网+明厨亮灶”扶植。

　　各大平台不约而同地高举“质量”“明厨亮灶”大旗，意味着纯真依托补助和低价掠取市场的时代正正在过去，以食物平安、办事质量、用户体验为焦点的价值合作和生态合作已成为行业共识。美团董事长兼CEO王兴正在财报德律风会议中也明白，将积极倡导行业反内卷，鞭策行业向愈加成熟、、以质量和办事取胜的标的目的成长。

　　值得一提的是，本年9月，美团、饿了么两大外卖平台先后取能够供给AI（人工智能）违规识别手艺和五定保实等食物平安办理立异手艺的科技企业安康赢签订合做和谈，配合推进“互联网+明厨亮灶”工程正在后厨曲播、商户赋能取监管协划一方面的深度落地。

　　现在跟着国度层面发布收罗看法稿，也能够看出外卖平台正通过资金、手艺和资本倾斜，系统性帮力商家提拔运营程度和食物平安保障能力。

　　此外，收罗看法稿还多次提及并强化了“互联网+明厨亮灶”的感化。平台被要求对入网商家的“互联网+明厨亮灶”进行审查，未实现者不得上线买卖。同时，平台需供给手艺支撑，正在商家从页显著标明跳转标识，并将相关视频消息至多留存14天。这一将后厨从“幕后”推向“台前”，使消费者可以或许及时监视食物制做过程，极大加强了消费决心，也为监管供给了逃溯根据。

　　电商阐发师鲁振旺此前接管每经记者采访时暗示，过去部门商家依赖流量营销导致低质低价问题，损害平台诺言和用户信赖。正在当下的合作中，必需剔除过度依赖营销套的行为，菜质量量本身，让优良商家获得成长机遇，平台才能实现久远成长。

　　每经记者留意到，新规出力厘清平台、商家取配送方的食物平安义务。收罗看法稿拟明白平台取第三方机构、入网餐饮办事供给者及委托配送单元正在食物平安上的责权鸿沟。这有帮于改变以往义务划分恍惚、呈现问题彼此推诿的情况，促使各方各司其职，配合建牢食物平安防地。

　　例如，京东外卖正在本年岁首年月进入市场时就定位“质量外卖”，只答应“质量堂食餐厅”入驻。京东方面正在给每经记者的最新回应中再次暗示，京东外卖入驻平台的餐饮商家，平台要求必需满脚三种景象之一：高分堂食餐厅、品牌即提门店、线下即提门店。

　　也正如京东集团创始人、董事局刘强东本年6月所言，“外卖之争背后的供应链才是我们实正想要的”。实正的赢家必需是能建立起不变、高效供应链护城河的企业。

　　对于此次的新规搜集看法，京东方面10月17日回应《每日经济旧事》记者（以下简称每经记者）称，很是欢送市场监管总局就“收集餐饮办事落实食物平安从体义务”公开收罗看法。同时暗示，进入外卖市场以来一曲“质量外卖”的定位，打制行业最严的审核尺度，上线以来，商家入驻审核通过率仅为40%。平台除要求商家供给齐备的天分材料供审核外，通过照片复检、按期巡检、视频验实等线上线下多沉审核机制，杜绝“鬼魂外卖”，保障质量和食物平安。

　　10月16日，国度市场监视办理总局（以下简称“市场监管总局”）发布《收集餐饮办事第三方平台供给者和入网餐饮办事供给者落实从体义务监视办理（收罗看法稿）》（以下简称“收罗看法稿”），面向社会公开收罗看法，反馈截止日期为11月16日。

　　此次发布的收罗看法稿曲指收集餐饮范畴的多个食物平安痛点，焦点正在于堵塞监管缝隙，明白义务归属，并操纵手艺手段提拔通明度。

　　值得一提的是，收罗看法稿提到，对于专注于外卖、不供给堂食的商家，要求平台正在其从页面加注“无堂食”标识。同时，平台需持续公示商家运营天分，并确保网店招牌名称取实体门店分歧，取餐地址取注册地址分歧。这些办法旨正在保障消费者的知情权取选择权，让“纯外卖”商家正在阳光下运营，接管划一严酷的监视。

　　这一集体转向清晰传送出一个信号：纯真的价钱和已成过去式，以质量和办事为焦点的价值合作、生态合作正正在成为巨头关心核心。“通明”也不再只是合规动做。

　　为了防止“鬼魂外卖”，收罗看法稿提出，网店招牌名称该当取实体运营门店招牌名称分歧，取餐地址应取运营天分载明的运营场合分歧，“无堂食”外卖还应加注“无堂食”标识。同时，还细化了平台取商家呈现不合规行为的罚则。

　　值得一提的是，天分审核取运营实正在性成为监管沉点。针对“鬼魂外卖”（即无实体门店、借用或伪制天分上线运营）这一，收罗看法稿细化了平台正在入网审核、日常监测抽查及消息公示等方面的要求。明白入网餐饮办事供给者必需具有实体运营门店并依法取得运营天分，且不得超范畴运营。收罗看法稿明白利用统一运营天分正在统一平台开设多家网店，这将无效遏制部门商家通过“一证多开”体例扩大线上却难以各店食物质量的乱象。

　　现实上，正在监管政策了了化的同时，外卖市场的次要参取者早已嗅到风向变化，起头从过去侧沉规模扩张的“流量之和”，转向聚焦、办事体验和运营效率的“质量之争”。